...Это был совсем другой Толстых, чем в большинстве интервью после избрания главой российского футбола, когда он только знакомился с делами. В пятницу вечером мы увидели жёсткого, конкретного, владеющего всеми вопросами, играющего в остроатакующем стиле руководителя. Стало ясно: усилия клана, недовольного приходом Толстых к власти, возымели прямо противоположный эффект. Президент футбольного союза не то что не раскис, столкнувшись с яростным сопротивлением, а, наоборот, решил отвечать ударом на удар.
Почти четырехчасовой (!) разговор в Доме футбола с группой журналистов, среди которых был корреспондент «Чемпионат.com», начался с одного из самых нашумевших решений состоявшегося на днях исполкома РФС - роспуска Экспертного совета по борьбе с договорными матчами.
«АКТИВНОГО РАССЛЕДОВАНИЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ МАТЧА "АМКАР" — "АНЖИ" НЕ НАБЛЮДАЛ»
- После исполкома РФС вы назвали Экспертный совет «неуставным». Что означает эта формулировка?
- Сразу уточню: неуставной - не значит нелегитимный. А значит то, что он относится к числу подразделений, которых нет в Уставе РФС. Подобный совет может быть создан приказом должностного лица, например президента. На исполкоме я сослался на приказ, которым был создан Совет, - его подписал Сергей Фурсенко. Новый руководитель, то есть я, приказ отменил. В то время как прописанные в Уставе комитеты и комиссии распускать или реорганизовывать может только конференция РФС, которая Устав и принимала.
Теперь по сути. Экспертный совет был устранён только потому, что в силу разных причин не выполнял с должной степенью эффективности все возложенные на него функции - те, что прописаны в положении о совете. Не сомневаюсь, что абсолютное большинство членов совета искренне желали в меру возможностей и готовности помочь российскому футболу в борьбе с негативными явлениями. Другой вопрос - насколько широки возможности входящих в состав людей?
Поэтому, на мой взгляд, работать в этом направлении должен другой орган и другими методами. Идеи есть, и в ближайшее время мы постараемся их реализовать. На мой взгляд, на этой стадии борьбы с негативными явлениями более широкие возможности могут быть представлены правоохранительными органами. Не забывая при этом, что бороться с негативными явлениями нужно не только силами профильной структуры, но и, скажем, с привлечением Палаты по разрешению споров, Комитета по лицензированию, других комитетов и комиссий. На сегодня функции координации работы по этому направлению возложены на советника президента РФС Юрия Жмурко.
- Насколько тесна связь между роспуском Экспертного совета и нарочито вялым расследованием им обстоятельств матча «Амкар» - «Анжи»? - поинтересовался корреспондент «Чемпионат.com».
- Активного расследования не наблюдал. Говорилось о передаче мне некоего пакета документов. Не знаю, какой пакет был у Экспертного совета (тут Толстых продемонстрировал пару листков. — Прим. «Чемпионат.com»), - но переданного мне явно недостаточно для каких-либо выводов по этому матчу. Тем более для передачи каких-то дел в правоохранительные органы.
Не хочу вступать в дебаты, но заключение, переданное мне, - небольшой по объему материал, который должен быть доработан. Напомню, что в свое время Профессиональная футбольная лига при участии РФС по аналогичной ситуации, матчу «Сахалин» - «Динамо» (Барнаул), используя информацию букмекерских контор, реализовала собранные материалы и применила спортивные санкции вплоть до запрета на деятельность в российском футболе. Тогда должностными лицами и игроками были сделаны ставки на матч собственной команды. Мы не передавали материалы в правоохранительные органы, и усилий ПФЛ и РФС для спортивных санкций оказалось достаточно.
- Допускаете, что такое возможно на уровне премьер-лиги?
- На днях пригласил к себе представителей РФПЛ и ФНЛ. Напомнил им о необходимости контроля за всем, что происходит под эгидой этих организаций. А после исполкома РФС отправил в РФПЛ и ФНЛ официальные письма, в которых мы предложили в кратчайшие сроки провести изучение обстоятельств данных матчей («Амкар» — «Анжи» и «СКА-Энергия» — «Торпедо» Владимир) и предоставить в РФС материалы. Полагаю, что мы создадим общую рабочую группу, куда войдут и представители лиг. Задача непроста, времени прошло немало. Но полагаю, что обе лиги, получив от нас письмо, оперативно займутся выяснением обстоятельств. Напомню, что ответственность за проведение соревнований в первую очередь лежит на этих организациях, которым Российским футбольным союзом делегированы соответствующие права.
Что касается Экспертного совета, то у него было положение, которое давало достаточно полномочий. И, взаимодействуя с другими подразделениями РФС, в рамках действующего положения, он мог решать любые вопросы. Приводились примеры, что, дескать, мы не можем вызвать тех или иных представителей для общения в рамках Экспертного совета. Но взаимодействие с комитетами и комиссиями позволяло их пригласить. Они все были в Москве, но взаимодействие отсутствовало. Тот же Хабаровск, отправляясь на матчи, несколько раз находился проездом в столице. Когда попросили меня, вопрос решился быстро. Мне понадобилось для этого буквально несколько дней.
- Тот же Евсеев - житель Мытищ, но связаться с ним не могли.
- Если серьезно этого желать, а не ссылаться на отсутствие возможности, то найти человека и встретиться с ним можно всегда.
- Что имеете в виду, говоря, что материалов было передано недостаточно?
- Хорошо знаю то, что нужно сделать, и представляю объем материала, который за это время по каждому из случаев можно собрать, сформировать базу. Потому что это все прой-де-но! Практикой пройдено. А когда есть просто заключение на двух листах, не подписанное, без выводов, то что я с ним должен сделать?
Надо не рассказывать о том, что мы делаем, а провести кропотливую работу, завершить ее, после чего выйти на широкую аудиторию. Людей из экспертного совета надо поблагодарить за желание помочь российскому футболу. И построить работу по-новому. С максимальным использованием возможностей футбольных инстанций и правоохранительных структур. Каким образом? Разрабатывать нормативно-правовую базу и тесно сотрудничать с органами. Можно изучить наработки и опыт по данному вопросу. И внедрить его. Сложные решения должны принимать все-таки не эксперты, а полномочный, профессиональный, юридически легитимный орган.
- Вы сами смотрели матч «Амкар» - «Анжи»?
- К сожалению, не смотрел. Не могу ничего сказать. Привык сначала собрать документы, а потом делать выводы. Желания мало — нужен еще доказательный материал в достаточном объеме. Я такого материала не получил.
- Сговор доказать сложнее, но есть украинский пример, где сняли очки с команды на основе отсутствия в матче спортивной борьбы. Может ли появиться в документах запрет на игры в букмекерских конторах?
- Напомню, что в ПФЛ по образцу бундеслиги все футболисты подписывали документ, запрещающий игру на тотализаторе. Вообще - не только в матчах своих команд.
- При заявке в РФПЛ игроки подписывают такую бумагу?